Уважаеми колеги и членове на БДВО,
Споделяме с вас обща позиция на професионалните организации БДВО (Българско Дружество за Връзки с Обществеността), БАКА (Българска Асоциация на Комуникационните Агенции), IAB (Interactive Advertising Bureau) и БАПРА (Българска Асоциация на ПИар Агенциите) по повод обществена поръчка на Министерство на Финансите, обявена по неприемлив начин, будещ съмнение в нейната прозрачност, ефективност и крайна цел.
Позицията е входирана в деловодството на Министерство на Финансите и изпратена по електронна поща до лицата, включени в процеса във ведомството.
Благодарим, ако подкрепите с публичност „гласът“ на професионалната общност.
Документът може да намерите на този линк.
Пълен текст на общата позиция на професионалните организации:
OТ:
Сдружение „Интерактив Адвъртайзинг Бюро България“ (IAB Bulgaria)
Българска асоциация на ПР агенциите (БАПРА)
Българска асоциация на комуникационните агенции (БАКА)
Българско дружество за връзки с обществеността (БДВО)
Изходящ № 01/28.10.2025 г.
ДО:
Г-жа Теменужка Петкова
Министър на финансите
Министерство на финансите
гр. София, ул. „Г. С. Раковски” 102
ОТНОСНО:
Процедура по пряко договаряне за комуникационната кампания по присъединяването на България към еврозоната:
„Създаване и разпространение на дигитално съдържание – обучителни и информационни материали, съобразени с изискванията на различните платформи в социалните мрежи и дигиталното пространство, за реализиране на комуникационната кампания по присъединяване на Република България към еврозоната“
(https://app.eop.bg/today/532134)
Позиция на Сдружения „Интерактив Адвъртайзинг Бюро България“ (IAB Bulgaria), „Българска асоциация на ПР агенциите“ (БАПРА), „Българска асоциация на комуникационните агенции“ (БАКА) и Българско дружество за връзки с обществеността (БДВО) относно процедурата по пряко договаряне, провеждена от Министерството на финансите за комуникационната кампания по присъединяването на България към еврозоната.
Остро възразяваме относно начина, по който Министерството на финансите е организирало обществената поръчка за „Създаване и разпространение на дигитално съдържание – обучителни и информационни материали за комуникационната кампания по присъединяване на Република България към еврозоната“. Макар формално процедурата да е проведена съгласно изискванията на закона, тя не отговаря на принципите на прозрачност, ефективност и представителност, които следва да бъдат водещи при изразходване на публични средства и при изпълнение на комуникационни кампании от национално значение.
Процедурата е реализирана чрез пряко договаряне, без открит конкурс и без възможност за участие на професионални агенции. Не са публично обявени ясни критерии за избор на поканените фирми, нито е ясно по какъв начин е оценен техният опит и капацитет. Още по-тревожно е, че нито една от петте поканени компании не е член на признатите професионални организации – IAB Bulgaria, БАКА, БАПРА или БДВО, които обединяват агенции и експерти, доказали се с високи етични и професионални стандарти. Поканените дружества не са сред водещите комуникационни агенции в страната и не разполагат с опит в реализирането на кампании от обществен интерес, което поставя под съмнение тяхната професионална квалификация. Срокът за подаване на оферти е изключително кратък – едва десет дни, което на практика изключва възможността за качествена подготовка и създава впечатление за формално изпълнение на процедурата. В резултат, по толкова важна обществена тема като присъединяването на България към еврозоната се изключва участието на най-добрите експерти и комуникационни агенции в страната.
Необяснимо е огромното закъснение, с което Министерството на финансите е стартирало кампанията – въпреки многократните предупреждения и проведените срещи с представители на професионалните организации. Това поражда съмнения, че забавянето може да е било използвано като аргумент за прилагане на процедура по пряко договаряне, което на практика стеснява кръга от потенциални участници. Не бива да се забравя, че комуникационният сектор в България е на световно ниво – с експерти, заемали лидерски позиции в международни браншови организации и членове на престижни жури в най-утвърдените конкурси за реклама и комуникации, и агенции, отличени с международни награди. Въпреки това, нито една от тях не е била поканена. Министерството е добре запознато с капацитета на тези организации, след като техни представители неведнъж са участвали в консултации и са изразявали готовност да съдействат за ефективна комуникация по темата за въвеждането на еврото. Пренебрегването на този експертен потенциал показва липса на воля за провеждане на нормална, навременна и убедителна информационна кампания.
Призоваваме Министерството на финансите да преразгледа подхода си и да предприеме конкретни стъпки към провеждане на открита, прозрачна и конкурентна процедура, достъпна за всички агенции с доказан професионален капацитет и репутация. Необходимо е публично оповестяване на критериите за подбор и ясна обосновка за тяхната релевантност към предмета на поръчката, както и въвеждане на професионални стандарти при възлагането на комуникационни дейности, включително изискване за доказан опит и членство в признати браншови организации. Обединението на четирите професионални организации настоява за реалистични срокове за участие, гарантиране на пълна прозрачност при изразходването на публични средства и създаване на постоянен консултативен механизъм между държавните институции и професионалните организации (IAB Bulgaria, БАКА, БАПРА. БДВО) при възлагането на кампании с национално значение.
Убедени сме, че само чрез експертен диалог, професионална отговорност и откритост към реалните специалисти в комуникационния сектор може да се гарантира, че кампанията за въвеждането на еврото ще бъде изпълнена с компетентност, доверие и обществена стойност.
С уважение,
_______________________
Мариaн Найденов – председател на УС на IAB Bulgaria
_______________________
Ива Григорова – председател на УС на БАПРА
_______________________
Екатерина Димитрова – председател на УС на БАКА
_______________________
Иван Янакиев – председател на УС на БДВО
